谈乡村振兴

深度、广度、难度丝毫不亚于脱贫攻坚

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南都：最近有部电视剧《山海情》火了，您看了吗？您常年从事助农脱贫的事业，在您看来，未来5年，乡村振兴还亟需解决哪些问题？ 

李晓林：宁夏西海固地区土地贫瘠, 史称“苦瘠甲天下”之地，曾经被联合国粮食开发署确定为“最不适宜人类生存的地区之一”。但经过脱贫攻坚一“役”后，如今的西海固地区旧貌换新颜，摆脱贫困，走上乡村振兴和持续增收之路。《山海情》这部电视剧，讲述了社会各界协作助力当地脱贫致富的故事，感染了大家，令人共情，催人奋进。

全面实施乡村振兴战略，其深度、广度、难度，丝毫都不亚于脱贫攻坚。我认为在“十四五”期间，各级党委、政府需要根据党中央、国务院的决策部署，因地制宜地制定具体规划和措施，在政策、资金、资源、人才等方面向农业农村倾斜，既要抓“硬件”，抓好村庄基础设施建设、做好农村人居环境的整治提升；又要抓“软件”，提升农村公共服务、传承和塑造优良的乡村文化；还要抓“发展”，立足当地资源和群众主动能动性、创造性，引进社会力量，实现可持续循环。

南都：2021年中央一号文件发布，发起了全面推进乡村振兴的总动员，您对其中哪些重要举措印象最深？

李晓林：我对其中几个举措印象比较深，比如对摆脱贫困的县设立5年过渡期、加强乡村公共基础设施建设、建设国家粮食安全产业带和依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链等等。

因为我作为中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长、中国电商扶贫联盟主席，长期与农村、农民打交道，这些都是农村农业现代化的需求和心声。

南都：对于防止返贫您有什么建议？

李晓林：首先，我认为“5年过渡期”的设立非常务实、必要，这是“坚持以人民为中心”理念和“实事求是”优良传统的体现，是巩固拓展脱贫攻坚成果、健全防止返贫长效机制的需求，是脱贫地区向乡村振兴平稳过渡的基础。

关于防止返贫工作，国家已经提前做了部署规划，我建议各级党委、政府要弘扬脱贫攻坚精神，落实巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线；对易返贫群体进行跟踪服务，因人制宜、因地制宜，联合社会力量进行持续帮扶；有效推进农村产业发展、就业创业等工作，保障脱贫不稳定人群的收入和生活水平。

南都：有人说乡村应是人们能给予乡愁的地方，您对乡村振兴有什么期待？

李晓林： 对于乡村振兴，其实已经有三句话概括的很全面，即“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”，涉及到的具体内容方方面面。我个人的期待是，通过乡村振兴，让农村群众共享经济社会发展成果，过上获得感多、幸福感高、安全感强的美好生活。

说到乡愁，我也相信，中国特色社会主义乡村振兴道路，一定会尊重农民意愿、实事求是，融合现代与传统，结合生产生活需求与情感诉求，因地制宜，创新务实，既能留住乡村的乡情味和烟火气，又能满足农村群众对美好生活的需求。

南都：作为中国电商扶贫联盟主席，下一步电商可以在乡村振兴方面发挥怎样的作用？

李晓林：我们在2018年8月联合发起中国电商扶贫联盟，其目标之一就是不断推动电商成为农业产业化的新引擎、农产品流通的新平台、农民增收致富的新动力和农村现代化的新渠道。

一是通过电商赋能农村、农业和农民，进一步激发农村群众的“造血”功能，挖掘农村优质农特产品，打造区域明星品牌，促进农特产品产销对接，促进建立现代农业产业体系。

二是通过电商催动人才扎根农村，带动一批有知识、有技术、有干劲的人才走向农村，培育市场主体，创造就业创业渠道，促进农村产业转型升级。

三是通过电商优化城乡经济循环渠道，让农村群众更便捷地享受到优质的产品和消费服务，提高生活水平和质量。 

南都：过去一段时间，一位B站UP主“墨茶”因为家中因病致贫，父母离异后无人照顾，自己病重去世的新闻受到很多讨论，您认为，对于这类人群，社会救助可以怎样发挥作用？

李晓林：关于社会救助工作，社会组织应广泛参与，汇聚力量。一是配合主管部门和政府，建立完善社会救助主动发现机制，增强临时救助制度可及性和时效性；二是可以发挥“救急难”作用，开拓募款渠道，帮助大病患者筹集治疗费用；三是可以发挥心理疏导作用，加大大病救助领域的公众普及，让更多的大病患者或家属，正确面对病情，配合社会救助；四是发挥社会组织灵活、快捷帮扶的作用，帮助大病患者对接优质、专业的医疗资源等。 

南都：您作为中国慈善联合会副会长，能否谈谈下一步我国慈善事业可以从哪些方面发展？

李晓林：党的十九届五中全会提出“发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局”，赋予了慈善事业更为重要的定位和使命。

对此我也提出几点建议：一是建议以巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为主要内容，引导社会各界爱心力量，参与慈善事业，奉献爱心，接续帮扶脱贫地区、低收入人群以及脱贫不稳定群体等，让慈善成为改善民生、实现共同富裕的重要力量。

二是建议推动慈善组织专业化、职业化、特色化发展，健全机制，培育一批应急救援、社会救助、产业帮扶、教育助学、卫生医疗等领域的中小慈善组织，特别是在救灾救援等协同响应机制方面要取得新突破，让慈善成为社会治理的重要参与者、服务者和贡献者。

三是建议给予互联网公益更大的空间和支持，积极运用技术创新手段，加强服务和监管，推动形成“人人皆可慈善”社会氛围，提升国家慈善软实力，让慈善成为道德风尚和精神文明的引领者。